东有张江，西有紫竹。

在上海黄浦江畔，一座现代化的科技新城正迅速崛起。

这里就是我国目前唯一一家由政府、企业、高校联合投资，并由民营企业为投资主体的国家高新区——上海紫竹高新区。

在全国88个国家级高新区中，紫竹高新区只是一个新兵。然而作为迄今全国唯一一家以民营企业为开发主体的国家级高新区，紫竹高新区有一股强大的磁场。这里入驻了英特尔、微软、中国商飞、东软软件等一大批国内外知名企业，聚集了纳米技术及应用国家工程研究中心、组织工程国家工程研究中心等一大批具有较高知名度的国家级研发机构。

和她的名字一样，在这片创新创业的沃土上，“紫竹”拔节成长。从2002年成立至今，经历10年开拓创新，紫竹高新区通过体制机制创新，着力营造良好的产业、生活配套环境，从无到有，从小到大，从弱到强，成为上海高新技术产业集聚和科技自主创新的高地，探索出了一条民营企业建设高新区的发展之路。

创新体制机制  构建新型科技园区

2002年 6月25日,是紫竹高新区发展史上具有里程碑意义的一天。这一天，紫竹开工建设，开了民营企业建设国家高新区的先河。

紫竹高新区由上海市闵行区人民政府、上海紫江（集团）有限公司、上海联和投资有限公司、上海交通大学等七家单位共同投资组建，位于上海市西南、闵行区东南部，黄浦江、金汇港、大治河三水交汇处，其中东南两面环绕黄浦江，地理环境优越，交通便捷，由大学校区、研发基地和紫竹配套区三部分组成。

从建立之初，紫竹高新区就选择了一条不同的发展道路：坚持“生态、人文、科技”的发展理念，运用市场化运作方式开发建设新型高科技园区。

紫竹高新区最主要的与众不同之处在于，实行开放式、多元化股权结构和市场为主体的运营机制。紫竹高新区注册资本20亿元，上海紫江集团股权比例为55%，市、区、镇3级政府各占20%、10%和10%，上海交通大学占5%。民营经济股份所占比例之大，国内罕见。

这种由3级政府、民营企业和大学共建的全新组织架构，既保持了政府在政策运作、项目审批中的权威优势，又融合了民营企业高效、快速、灵活的市场运作优势及大学强大的研发能力，激活了人才、信息、资金流，形成了高校、政府、企业多赢局面，最大限度地提高社会经济资源的总体运营效率。

2002年，紫竹高新区先后与上海交通大学和华东师范大学签署“校企共建协议”，投入10多亿元支持两所大学整体搬迁至高新区附近。2006年，由上海市闵行区人民政府牵头两所大学、紫竹高新区、吴泾地区，建立了“三区联动”联席会议制度，推动大专院校、科研院所与企业之间紧密合作，建立优势互补、利益共享、风险共担、共同发展的产学研战略联盟

目前，以紫竹高新区为中心形成了一个密集型的知识、科技、创新人才高地，并产生了强大的辐射效应，有力地推动了闵行地区江川街道、吴泾、颛桥地区传统重、化工业的发展转型，促进了产业附加值和技术能级提升。

体制机制的创新，使得紫竹高新区踏上发展快车道。2003年，紫竹高新区被列为上海市高新区；2006年，紫竹高新区经国家发改委和国土资源部核准为省级开发区；2011年6月，紫竹高新区经国务院批准升级为国家高新区。

十年来，紫竹高新区已获得10多个由各级政府颁发的基地称号，其中包括商务部和科技部授予的“国家科技兴贸创新基地（生物医药）”、中组部认定的“海外高层次人才创新创业基地”、国家发改委授予的“上海国家生物产业基地”、国家广电总局授予的“中国（上海）网络视听产业基地”等多项称号。

同时，紫竹高新区各项经济指标年均复合增长率超过30%。2011年，紫竹高新区税收收入达30亿元，实现技工贸收入300亿元。

业界评价，紫竹高新区用短短的十年走过了许多园区要用十几年甚至二十年才走过的路！

聚集高端项目  加快产业集群形成

十年前，紫竹高新区所在地还只是上海闵行、奉贤交界处一个“被遗忘的角落”，到处是凌乱的农舍，简陋的厂房。十年后，这里已经成为中外客商纷纷向往的高端创新创业沃土。

这里，有英特尔、微软、意法半导体、印孚瑟斯、晟碟半导体、博格华纳、埃克森美孚、克莱斯勒、GE、欧姆龙、中国商飞、中广核集团、东软软件等30多家国内外知名企业地区总部和研发中心。

这里，有纳米技术及应用国家工程研究中心、组织工程国家工程研究中心、国家动物医学研究中心等14家国内外具有较高知名度的国家级研发机构，上海太阳能工程技术研究中心、上海清洁能源研究与产业促进中心、上海风电工程技术研究中心等3家市级研发中心。

这里，还有由上海市闵行区人民政府和上海交通大学共同建设的上海紫竹新兴产业技术研究院，为打造具有持续培养核心竞争力的“大紫竹”区域创新体系奠定了坚实基础。

从成立之初，紫竹高新区就通过高起点规划、高标准建设，确立了以集成电路与软件、新能源、航空、数字内容、新材料、生命科学等六大类产业为主导产业。十年来，紫竹高新区没有一家制造业企业，清一色是和六大主导产业相关的纯研发型企业。这一明确的发展思路，加快了紫竹高新区六大产业的集聚发展。

目前，紫竹高新区已聚集了中国商用发动机有限公司、中国航空无线电电子研究所、中国商用飞机客户服务有限公司、中航工业民机航电基地、中国广东核电集团上海研发中心、上海太阳能工程技术研究中心、上海市清洁能源促进中心、上海电气风电设备有限公司、上海电气工程设计院等一批国家和省（市）级重大项目，这些项目承担着大飞机、ARJ21支线飞机、以及核能、太阳能、风能等新能源、洁净煤、IGCC煤气化多联产等国家战略性产业关键技术、关键部件的研制任务，推动了相关高技术产业在高新区的集聚。

尤其是2011年以来，紫竹高新区进入全面跨越式发展阶段，项目建设方面取得长足发展：中航民用航空电子有限公司注册45亿元，“中航-通用电气航空电子系统”揭牌，航空电子系统合资公司正式入驻，Infosys公司在紫竹高新区建立其海外最大的上海软件开发园区，基因科技（上海）有限公司落成，埃克森美孚化工上海研发中心、恩德斯豪斯中国销售中心物流中心正式投入运营，天合光能在紫竹设立的研发中心正式开工……

截至目前，共有452家企业入驻紫竹高新区，其中外资企业102家，内资企业350家。紫竹高新区累计吸引合同外资38亿美元，外资投资总额80亿美元，内资200亿元。2011年，紫竹高新区税收贡献达30亿元，实现技工贸收入300亿元。

构建创新平台  助推企业创新创业

为推动高新技术产业集聚从“物理堆积”向“化学反应”转化，紫竹高新区积极构建科技创新服务平台，为区内企业创新创业提供全方位支撑。

目前，紫竹高新区通过整合区域科技服务资源，建立了多个实现信息共享的科技创新服务平台，由政府职能机构、中介服务机构和大学生/教师创业中心三部分组成。

其中，政府职能机构包括上海市科委、知识产权局、产权交易中心等设立科技创新和知识产权方面的办事机构；中介服务机构包括闵行区高端人才服务中心紫竹分中心、紫竹人才服务公司、上海交通大学技术转移中心和专利事务所等；大学生/教师创业中心则为创业的大学生和教师提供免费工商注册、税务登记等基础服务及房租减免优惠的同时，还为创业企业提供成果转化、知识产权托管、人力资源、创业投资、融资支持、检验认证、企业管理等多方面增值服务，搭建良好的创业平台。

此外，紫竹高新区还依托YBC(中国青年创业国际计划)成立了YBC紫竹办公室。YBC紫竹办在YBC全国网络中首创了“创业启动资金+导师公益辅导+品牌宣传推广”的多方位服务和“基础扶持+接力扶持+创业之星扶持”三阶段创业孵化模式。2011年，YBC紫竹办凭借在科技项目扶持方面的独特优势，成为全国第3家获得项目复审权的办公室，这也是YBC全国网络中第一家既进行项目扶持，同时拥有项目复审权的地方办公室。同年，YBC紫竹办赢得了在夏季达沃斯年会上宣布建立“全球杰出青年社区”后的首批分社区筹建权，建立“全球杰出青年中国社区紫竹分社区”，进一步为科技创业者们打造国际化的高端交流平台。

同时，为打造中国（上海）网络视听产业基地，紫竹高新区内建筑面积40万平方米的数字创意港项目已启动。目前已初步集聚了一批在IPTV、视频分享、视频直播、视频点播等网络视频子行业处于领军地位的企业，还将引入一批提供影视、音乐、动漫等资源的视听信息服务商。该基地建成后预计可实现年收入200亿元，税收30亿元。

此外，随着海外高层次人才创新创业基地、上海市闵行高端人才服务中心等相关人才服务机构的成立，紫竹高新区为各类企业与人才提供各项综合和个性化服务、开发人力资源、构筑人才高地、促进区域引才、用才环境优化打下了扎实基础。紫竹高新区还为企业提供投资服务、法律支持服务、生活配套服务等。各类科技创新服务平台的建立，优化了紫竹高新区软环境。

同时，紫竹高新区设立了全面系统的服务性机构，建立了紫竹商会、党工团组织、信息数码港公司、数字创意港公司、紫竹城区管理公司、创业投资公司、人力资源公司、人才服务中心、科技创业企业联合会、YBC紫竹办等，为企业提供全方位超五星级服务保障体系，让创新创业者安心实现自己的理想。这些机构和组织通过定期不定期开展各种形式的讲座、培训、参观交流等活动，提高科技创新服务水平；通过举办联谊活动、各类竞技比赛等有益活动，搭建交流互动平台，加强各企业之间及与高新区的交流和了解，增进感情，促进高新区文化的凝聚与辐射；通过组织接种传染病疫苗、加强紫竹高新区治安管理、为灾区募捐等公益活动，彰显社会责任。

2011年，高新区的科研项目开发数7932个，专利申请数1601件，专利授权数1213件（数据含两所大学）。建区以来，高新区的科研项目开发数53166个，专利申请数11108件，专利授权数 7059件（数据含两所大学）。据不完全统计，紫竹高新区在孵企业已拥有知识产权总数近百项，承担上海市及闵行区技术创新项目数10项，紫竹高新区已成为上海市最具吸引力的科技创业基地之一。

完善配套设施  打造科技创业新城

想象一下这样的工作环境：透过办公楼窗户随意一瞥，几湾清水镶嵌在成片的绿地中；从办公室出来随便一转，银行、购物中心、美食城等各类设施一应俱全；上海黄浦江近在咫尺，可与客户在江边的欧式楼台里“煮酒论英雄”；街边风情别具的公寓，就是温馨的小家……

这是美丽的梦想吗？不，这一切正在紫竹高新区变为现实。

生态化理念是紫竹高新区建设的一大特色。高新区从建立之初，就确立以流动和绿化网络为主题，营造知识信息流动、人员交流的氛围，强调人与自然、工作与生活的和谐发展。

紫竹高新区把生态和环境放在建设首要位置。目前，紫竹高新区已经建成了92万平方米绿地和30公里长的道路网络，形成了以东川路、莲花南路为主轴线，连接1号、5号轨道交通的9条公交线路与7条高新区班车线路交错互补的公交网络；建设有现代化高档餐厅、会议中心、超市、健身中心，实现为企业提供良好服务配套环境；建成1.5公里长的滨江大道样板段，10公里长的江川河、樱桃河、广场河等高新区内河道系统，成为以生态河流加绿化为主的景观绿带。

目前，紫竹高新区内共点缀有8000多吨景观石，10万多颗大树，绿化投资达4亿元，绿化养护投入每年达315万元，绿化率在50％以上，紫竹高新区通过对超前生态节能和创新科技的应用，打造了一个汇集居住休憩、人文教育、购物消费、休闲娱乐和医疗服务等多项功能于一体的国际化大型生态社区。

目前，紫竹高新区住宅配套项目“紫竹半岛”一期10万平方米在建住宅，总计800多套新居，主要面向入驻企业，二期也已同步进入开发筹建阶段；紫竹高新区商业配套项目“紫竹小镇”项目已启动，占地300亩，建筑面积33万平方米，总投资约40亿元，目前已完成概念规划。

另外，为满足高新区高端商务需求的五星级紫竹酒店项目，占地40亩，规划220间客房，总投资为5亿元，目前进入概念规划阶段。

紫竹高新区还在积极推进研发基地（二期）开发和华东师范大学闵行紫竹基础教育园区、华东师范大学二附中附属初级中学、华东师范大学附属紫竹小学、华东师范大学附属紫竹幼儿园以及医院等配套设施和黄浦江滨江绿化带建设。

正是这样的良好创新创业环境，紫竹高新区吸引了一大批高素质、高智力的创新创业人才前往。目前，区内两所大学师生数量达6万人，研发基地内从业人员2万人。

“十年发展路，创新铸辉煌”。站在新的起点，未来5-10年，紫竹高新区将积极培育新一代信息技术、航空、新能源、生物医药等战略性新兴产业，重点关注并发展以网络视听服务为代表的数字内容产业，继续发展软件外包和集成电路设计产业，将投入建设发展资金200亿元，并带动其它社会力量投入800亿元。至2020年，紫竹高新区将力争实现销售收入突破1000亿元大关，税收超过100亿元，成为带动区域发展的强大引擎，成为国内领先的国家高新区，并为实现“国际一流”的战略远景打下扎实的基础。

蓝图已经绘就，一座人才国际化、产业集聚化、服务现代化、环境生态化的科技新城正在黄浦江畔加速腾飞！