黄浦江、金汇港、大治河三水交汇处，位于闵行的上海紫竹高新技术产业开发区，日前正式升级国家高新技术产业开发区。

在全国88个国家级高新技术产业开发区中，2002年6月开工的紫竹园区是个新兵；然而作为迄今全国唯一一家以民营企业为开发主体的国家级高新开发区，紫竹园区却似乎有股强大的磁场：

目前，园区入驻企业425家，英特尔、微软、可口可乐、中国商飞、中广核集团等30多家国内外知名企业纷纷将地区总部和研发中心设在紫竹园；园区各项经济指标年均复合增长率超过30%，去年实现技工贸收入216.5亿元……

外界评价说：紫竹园区用短短9年时间，走过了一些国家级园区10年甚至是20年才走完的路。一个年轻的高新技术产业开发区，究竟用什么吸引国际巨头地区总部和研发中心纷至沓来？

灵活的运作机制

有人说，紫竹园是闵行最具活力的园区，这首先得益于其多元化的股权结构和以市场为主体的运营机制。

创建伊始，紫竹园区在股权结构上进行了大胆创新。园区注册资本20亿元，上海紫江集团股权比例为55%，市、区、镇三级政府各占20%、10%和10%，上海交通大学占5%。这种由三级政府、民营企业和大学共建的全新组织架构，既保持了政府在政策运作、项目审批中的权威优势，又融合了民营企业高效、快速、灵活的市场运作优势及大学强大的研发能力。三者密切关联，构成完整的比较优势，这是其他科技园区很难与之匹敌的。

投资9000万美元的尚阳科技（中国）有限公司是一家从事通信以及软件技术开发的大型外资企业，当年，该项目从经营范围论证到最终获得工商营业执照，由市政府到外资委再到国家有关部门，层层报批，园区工作人员仅用了16个工作日就完成了常规需要3个月的工作流程，充分显示出了“三结合”模式的高效率。“紫竹园区作为一个典型的有限公司制企业，从诞生之日起就按照市场经济条件下现代企业的组织构架和管理模式运作。”上海紫竹科技园区副总经理骆山鹰说，园区各级管理岗位上，活跃着一大批年轻有为的人才，对于表现突出的年轻人，园区给予相应的激励，不搞论资排辈。一位不到30岁的女员工，因为在引进大项目中表现突出，园区连续2年给予每次50万元的奖励。

“三得益”的三区联动

2002年，紫竹园区先后与上海交通大学和华东师范大学签署“校企共建协议”，投入10多亿元支持两所大学整体搬迁至园区附近。在当时，此举曾遭到质疑。如今，业界纷纷赞叹：紫竹园区有眼光！转变因何而来？原来，2006年，由闵行区政府牵头两所大学、紫竹园区、吴泾镇地区，建立了“三区联动”联席会议制度，主要职能是推动高校、科研院所与企业之间的紧密合作，建立“产学研”战略联盟。

从2007年起，上海交大、华师大与入驻紫竹园区的英特尔、欧姆龙等跨国企业达成协议，在紫竹园区建立大学生研发实践基地，为交大、华师大学生课余实践搭建企业研发平台，通过举办专题研讨会、联合开发、双向兼职与创业、大学生实习、购买高校科研成果等多种形式，培养了大批本土高层次自主创新人才。

为了推行本地化战略，东软集团把软件技术研发基地选址在紫竹园区。“我们发现，紫竹周围既有交大、华师大这样的高校，也有微软、英特尔这样的大型企业，生态环境也好，非常适合建造大规模的软件研发基地。”公司副总经理邢波说，在紫竹园区内，不少企业乐于从交大、华师大引进人才；园区内建立的大学教授、技术专家到研发基地兼职的柔性流动机制，也颇受企业欢迎。

在紫竹园区各类科技平台的推动下，创新企业包括大学生创业企业取得了超常规的发展。如，发挥信息数码港相关平台的作用，为集成电路设计企业提供专业服务；依托上海紫竹大学生/教师创业中心，以“YBC—上海紫竹创业专项资金”等各类创业基金为引导，为大学生、教师创业保驾护航。“三区联动”机制，为紫竹高新区乃至闵行区的创新发展提供人才支撑。区长莫负春向记者介绍，闵行正全力推进“国际高端创新人才的集聚区”建设，加大人才队伍建设与教育资源、产业发展的协同力度，发挥人才资源的溢出效应，实现人才、产业和区域的共赢。

“刻板”的招商原则

紫竹园区的快速发展，引来了社会的关注，其中不乏一些知名企业向紫竹抛来绣球。可是，一向以灵活应变著称的紫竹园区，在选择入驻企业这个问题上，非但不够“灵活”，简直可以用刻板来形容。

一家著名的跨国公司带着诱人的投资额前来落户，但是招商人员发现，这家化工制造类企业对环境污染较大，于是婉言谢绝。另一家国内知名的化妆品企业同样也看中了园区优越的环境，开出了优厚条件，同样也被拒之门外。“紫竹园区在规划之初，就确定了生态建园的理念，确定了以集成电路与软件、新能源、航空航天、数字内容、新材料、生命科学等六大类产业为主导产业。”上海紫竹科学园区常务副总经理夏光说，紫竹园区内，没有一家制造业企业，清一色是和六大主导产业相关的纯研发型企业，“9年来，这个招商原则始终没有变”。目前，紫竹园区内，除了英特尔、微软、可口可乐、意法半导体、印孚瑟斯等30多家国内外知名企业地区总部和研发中心外，还有纳米技术及应用国家工程研究中心、组织工程国家工程研究中心、国家动物医学研究中心等14家国家级研发机构，以及上海太阳能工程技术研究中心、上海清洁能源研究与产业促进中心、上海风电工程技术研究中心等3家市级研发中心。“眼光和服务要始终和世界一流企业的要求一致。”夏光认为，这是众多国内外巨头青睐紫竹的秘笈之一。

以紫竹园区为中心，如今的闵行南部日益向密集型知识、科技、创新人才高地靠近，其辐射效应又有力推动了周边江川街道、吴泾、颛桥地区传统重化工业的转型，促进其产业附加值和技术能级提升，全面改善了闵行江川、吴泾、颛桥地区社会综合水平的发展。闵行区委书记孙潮表示：“下一步，闵行将继续着力放大紫竹园区效应，实现科技创新与城市转型融合发展，建立一个依托科技创新、带动产业创新、融入城区创新的国际创新高地，形成南有‘大紫竹’、北有‘大虹桥’遥相呼应的格局。”据了解，闵行区将着力打造三大功能区，即北部现代高端服务业功能区，南部创新研发先进制造功能区和东部统筹城乡发展功能区。其中，以紫竹园区为引领的南部创新研发先进制造功能区，将联动闵行经济技术开发区、莘庄工业区和漕开发浦江高科技园区，依托上海交大、华东师大等科研资源集聚优势，建设具有持续培养核心竞争力的“大紫竹”区域创新体系。